石嘴山市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市落實<自治區消費需求促進年活動實施方案>工作方案》的通知

石嘴山市人民政府辦公室關于印發

《石嘴山市落實<自治區消費需求促進年活動實施方案>工作方案》的通知

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各縣區人民政府，市直各部門：

《石嘴山市落實<自治區消費需求促進年活動實施方案>工作方案》已經石嘴山市人民政府第35次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好組織實施。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月22日????????

（此件公開發布）

石嘴山市落實《自治區消費需求促進年活動

實施方案》工作方案

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?為認真貫徹黨中央、國務院關于擴大內需、促進消費的決策部署，全面落實《自治區消費需求促進年活動實施方案》（寧政辦規發〔2023〕1號）任務，持續恢復和擴大消費，聚力打好“消費恢復翻身仗”，進一步提振消費信心，釋放消費潛力，推動石嘴山市消費提檔升級，充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用，現結合我市實際，制定本工作方案。

?一、總體要求

?（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，按照黨中央、國務院《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》和中央經濟工作會議要求，全面落實自治區第十三次黨代會和市委十一屆五次全會安排部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，建設更高質量的現代化流通體系，培育引進更具競爭力的市場主體，供給更加優質的消費商品，營造更為濃厚的消費氛圍，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，為穩定經濟增長、推動高質量發展提供更強支撐。

（二）主要目標

?2023年，通過開展“消費需求促進年”活動，消費提質擴容取得顯著成效，商貿流通體系更趨完善，商品和服務供給提質升級，消費投資引導精準有效，數字商貿和新業態、新模式蓬勃發展，力爭實現社會消費品零售總額同比增長5%的目標任務，其中實物商品網上零售額同比增長7%以上。

?二、重點任務

?全面落實“10+3+N”行動計劃，著力加快恢復和擴大消費，順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新興消費，擴大服務消費，倡導綠色消費，適當增加公共消費，不斷滿足個性化、多樣化、高品質消費需求，推動消費擴容提質。

（一）實施消費恢復提速行動。堅持“政府搭臺、企業唱戲、多方聯動、媒體助力、全民樂享”原則，統籌資金支持市縣（區）聯動、政銀企攜手、線上線下融合，圍繞消費旺季關鍵時點、傳統節假日、重點消費領域，通過發放消費券、惠民券，引導商貿流通企業開展滿減、限時搶購等各類消費促進活動，持續營造應季消費熱潮。

?1．持續開展“樂購石嘴山 暢玩在綠城2023惠民消費季”活動。支持市直部門及縣區依托商業綜合體、大型商超等商貿企業，利用傳統節假日和消費旺季，培育婦女節、兒童節、重陽節等特定群體節日消費熱點，開展貫通全年多元融合的惠民促消費活動。（責任單位：市商務局、財政局、市場監管局，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

?2．舉辦周年慶、直播節、文化節、音樂節等主題購物節。鼓勵商業綜合體、商場超市等零售企業，依托成熟展會品牌，利用各種節假日開展內容豐富、形式多樣的周年慶、直播節、文化節、音樂節，推進線上線下消費，滿足不同消費群體的體驗需求。（責任單位：市商務局、文化旅游廣電局、市場監管局，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

?3．大力發展新興消費，支持開展采摘節、美食節等重點活動。加快培育夜間消費、假日消費、定制消費、綠色消費、品牌消費等新增長點。引導傳統商貿企業通過網絡購物、直播帶貨、短視頻應用等線上平臺開展促消費活動，舉辦雙品網購節、網上年貨節、老字號直播帶貨等，促進傳統消費與新興消費有機融合。指導休閑農業經營主體舉辦“民俗燎疳節”“黃渠橋文化美食節”等各類節慶活動，對舉辦節會的經營主體給予一定的獎補資金。（責任單位：市商務局、財政局、農業農村局、文化旅游廣電局、市場監管局，供銷社，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

（二）實施商貿主體壯大行動。引進旗艦企業、基地型項目、全國500強商貿企業入駐石嘴山或與本地企業開展聯合，發展總部經濟，引進高端商業專業技術人才，帶動商貿業向高端化、品牌化發展，促進全市商貿業高質量發展。

?1．鼓勵各類商貿流通骨干企業開展連鎖化、品牌化經營，向多行業、多業態拓展，通過各種經營方式，逐步擴大經營規模，對年內首次入規上限企業（單位）給予10萬元一次性獎勵。（責任單位：市發改委、商務局、財政局、市場監管局，各縣〔區〕人民政府）

?2．強化商貿領域招商引資，對新引進的區外商貿流通（批零住餐）、健康養老、教育文化娛樂、體育休閑等招商引資服務企業，在市內注冊成立法人企業并納入限額以上或規模以上的給予一次性10萬元獎勵；對投資者當年完成現代服務業固定資產投資達到3億元以上的招商引資項目（不含房地產和商業綜合體），經認定一次性給予固定資產投資額1%獎勵，單個項目獎勵最高不超過500萬元。（責任單位：市投資促進局、發改委、商務局、財政局、民政局、文化旅游廣電局、教育體育局，各縣〔區〕人民政府）

?3．支持限上商貿企業與規上限上企業結對。規上限上企業在辦公用品、生活物資、職工福利等消費品在限上企業購買的，簽訂物資采購合同并進行采購的，按年內實際采購金額的5%補貼該規上企業（已參加大宗商品消費補貼的不重復享受本補貼），每個企業最高補貼20萬元。（責任單位：市商務局、工信局，市總工會，各園區管委會，各縣〔區〕人民政府）

（三）實施消費市場升級行動。積極打造消費場景，加快特色商業街區建設步伐，改造提升縣（區）特色商業街區，引領和聚集區內外消費。

?1．創新消費場景，打造消費新業態，提升發展大武口步行街、惠農東大街、平羅匯融新天地等核心商圈，持續推進一刻鐘便民生活圈建設，集聚多業態社區商圈，豐富便民消費業態。（責任單位：市商務局、發改委、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?2．提升夜間經濟街區品質，繁榮發展紅柱子街、惠農東大街、平羅匯融新天地等3個夜經濟集聚區，培育壯大夜間經濟、假日經濟。串聯暑期、中秋、國慶等節點，組織商業街、商場、夜市、景區、餐飲、酒吧、公園等參與，圍繞“夜購”“夜味”“夜游”“夜賞”“夜嗨”五大板塊，豐富夜間消費新場景。開展公園燈光展、音樂噴泉秀、博物館奇妙夜等夜間休閑活動。支持打造珍硒農產品展銷體驗為一體的石嘴山市特色農產品展銷中心1家。對打造提升夜間經濟街區、組織開展夜間經濟消費活動的單位或企業按照投資額給予一定的資金補貼。（責任單位：市發改委、商務局、文化旅游廣電局、農業農村局、市場監管局、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?3．建立完善縣域商業體系，支持鼓勵大中型商貿流通連鎖經營企業入鄉進村，推動建設以縣城為中心、鄉鎮為重點、行政村為基礎的農村商業體系。爭取資金加快實施惠農區紅果子鄉鎮商貿中心、平羅縣姚伏鎮商貿中心等項目建設，推動購物、娛樂、休閑等業態融合，改善鄉鎮消費環境，滿足農民消費升級需求，促進農村消費提升。（責任單位：市商務局、發改委、財政局、文化旅游廣電局、農業農村局，供銷社，郵政管理局，各縣〔區〕人民政府）

（四）實施商貿物流提效行動。建立暢通高效的商貿物流體系，加快區域性智慧物流園建設，新建和改造一批具備現代物流功能的物流樞紐、示范園區和節點，加快商貿物流快速發展。

?1．依托全區“一主四輔”商貿物流體系建設，打造石嘴山自治區級商貿物流集散中心，完善提升縣區物流配送中心、鄉鎮物流站點、社區和村級寄遞物流綜合服務網點服務能力，形成市縣（區）、社區村三級城鄉商貿物流網絡。（責任單位：市商務局、發改委、財政局、農業農村局、供銷社，郵政管理局，各縣〔區〕人民政府）

?2．培育物流龍頭企業。鼓勵物流企業積極參與國家A級物流企業申報評選，培育壯大本土A級物流企業隊伍。對新評定的1A、2A、3A、4A、5A級物流企業，分別給予5萬、10萬、20萬、100萬、200萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、發改委、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?3．貫徹落實自治區促進冷鏈物流高質量發展的實施方案，支持圍繞“六特”產業，建設完善高標準的產地保鮮冷藏、低溫分揀集配、冷鏈加工倉儲配送、冷鏈物流集散等設施，提升冷鏈物流服務產業發展能力。整合現有倉儲設施資源，建設現代化分撥中心、倉儲配送基地，打造“云倉”網絡，推動倉儲、電子商務、交通運輸集約發展，暢通產品從產地到消費終端渠道。（責任單位：市商務局、發改委、財政局、農業農村局、市場監管局、供銷社，各縣〔區〕人民政府）

?4．支持骨干企業對接整合鐵路、港口、海關、貨代公司、船公司等多方資源，持續加大多式聯運“一單制”業務規模，推動各類單證電子化，為大宗工業物流定制更高效、更便捷、更低成本的一體化全流程物流服務。力爭2023年全市現代物流業增長5%左右。（責任單位：市商務局、發改委、工信局、財政局，石嘴山海關，各縣〔區〕人民政府）

（五）實施品牌消費提檔行動。品牌是一種識別標志、一種精神象征、一種價值理念，是品質優異的核心體現。培育、引進和創造品牌，提升全市消費層次，滿足消費者的高品質消費。

?1．大力發展“首店經濟”，支持企業舉辦創新商業發展論壇，鼓勵引進知名品牌和優質企業，吸引一批國際國內知名品牌在我市設立品牌首店、旗艦店或體驗店，豐富高端商品供給，滿足消費升級需求，引導消費外溢回流。對年內每引進一家以上的零售業知名品牌的商業綜合體給予20萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、財政局、投資促進局，各縣〔區〕人民政府）

?2．持續實施“寧夏老字號、石嘴山老字號”培育工程。參加自治區商務廳舉辦的寧夏消費品牌評選活動，評選推廣市場認可度高、產業規模和發展態勢好的消費品牌5個，對培育認定為“寧夏老字號”的給予一次性10萬元獎勵；開展“石嘴山老字號”評選活動，對認定為“石嘴山老字號”消費品牌的給予一次性5萬元獎勵。擴展石嘴山產品外銷渠道，采取部門授牌、資金補助和考核獎勵等方式，大力推動外銷窗口建設，力爭2023年外銷窗口銷售額增速5%以上。加強“珍硒石嘴山”區域公用品牌建設，不斷夯實品牌發展根基，加大品牌營銷創新，鼓勵企業積極參加綠色食品、有機農產品、農產品地理標志等國家品牌標志認證，對年內獲得“綠色食品”“有機農產品”“農產品地理標志”認證的給予一次性5萬元獎補資金；獲批“全國名優特新農產品”“全國特質農品”“中國良好農業規范認證”的新型農業經營主體，給予一次性3萬元獎補資金。（責任單位：市商務局、農業農村局、財政局、工商聯，各縣〔區〕人民政府）

?3．開展“數商興農”專項活動，提升石嘴山本地名優商品知名度，擴大特色產品銷售。參加自治區商務廳舉辦的“寧貨出塞”專項行動，讓石嘴山優質商品賣上好價錢。著力發展農村電商平臺，摸索產地直銷、農超對接、網上營銷等農產品線上營銷模式，線上銷售的按照銷售額給予一定的郵遞補貼，每個平臺企業最高補貼金額2萬元，著力推動農村電商產業快速發展。（責任單位：市商務局、農業農村局、財政局、供銷社、工商聯，各縣〔區〕人民政府）

（六）實施服務消費擴大行動。把握消費升級趨勢，拓展服務消費市場空間，鼓勵服務消費新模式新業態發展，加大重點領域服務供給，加快服務消費擴容提質，助力消費結構升級。

?1．擴大養老托育、醫療健康、文化旅游等服務消費，激發服務消費活力。發展“銀發經濟”，加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。改善優生優育全程服務，減輕家庭生育、養育、教育負擔，增加普惠托育供給，釋放生育政策潛力。打造康養服務品牌，拓展新興消費領域，鼓勵建設一批休閑康養小鎮。（責任單位：市民政局、衛健委、文化旅游廣電局、教育體育局、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?2．推動公共體育場館向社會免費或低收費開放，統籌資金發放體育消費券，引導市民積極參加體育運動。支持建設體育公園、多功能運動場、健身步道，實施重點移民村（社區）體育場地設施補短板暨城鄉體育“康樂角”工程，逐步補齊城鄉全民健身場地設施短板。（責任單位：市教育體育局、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?3．大力發展健身休閑、競賽表演、體旅融合等消費業態，支持社會力量舉辦馬拉松、自行車、登山等各類體育旅游活動及群眾性體育賽事活動，爭取舉辦國際體育賽事，促進體育旅游消費。加大政府采購力度，對適宜中小企業提供的商品和服務，采購項目預算總額預留一定比例面向中小企業。發揮工會經費作用，支持各級工會通過發放“惠工消費券”等方式，購買文化、體育、醫療、保健等服務。（責任單位：市教育體育局、文化旅游廣電局、衛健委、財政局，市總工會，各縣〔區〕人民政府）

（七）實施大宗消費提振行動。汽車、家電等大宗消費具有消費占比高、產業鏈長、帶動力強的特點，穩定增加汽車、家電消費等大宗消費對提振消費至關重要。

?1．實施階段性購車補貼政策，落實國家關于免征新能源汽車購置稅政策，適度調節補貼力度，舉辦“優環境聚商機 開新局促發展 惠民團車節暨2023石嘴山市房·車博覽會”。鼓勵汽車銷售企業對消費者讓利，鼓勵金融機構合理確定首付比例、貸款利率和還款期限，加大汽車消費信貸支持力度。對購買推廣車型的燃油乘用車最高給予3000元/輛補貼，新能源乘用車最高給予4000元/輛補貼。（責任單位：市商務局、發改委、工信局、住建局、財政局、金融局，稅務局、人民銀行石嘴山中心支行、石嘴山銀保監局，各縣〔區〕人民政府）

?2．統籌做好充電樁進居民小區工作，鼓勵建設充電樁集中電源點，對充換電設施運營給予支持，加快推進充換電基礎設施建設。（責任單位：市住建局、發改委，市供電局，各縣〔區〕人民政府）

?3．搶抓“全區2023年家電家居消費季時機”，開展“石嘴山市綠色智能家電家居惠民行動和家電下鄉”活動。支持行業協會、企業開展汽車、家電下鄉巡展，推動綠色家電家居消費，實施綠色節能家電階段性補貼政策，對購買符合條件的節能家電產品按照實際售價最高給予8%的財政補貼。（責任單位：市商務局、工信局、住建局、財政局，稅務局、人民銀行石嘴山中心支行、石嘴山銀保監局，各縣〔區〕人民政府）

（八）實施餐飲消費激活行動。提升石嘴山地域菜知名度、美譽度和影響力，動員餐飲企業參加全區“浪寧夏·尋味道”餐飲促消費系列活動，加強我市特色美食菜系研發創新和挖掘，全方位展示石嘴山的風土人情和特色餐飲。

?1．創新宣傳方式，利用好動漫、短視頻、微紀錄片、VR、AR等傳播手段，繼續開展短視頻宣傳推廣活動，大力宣傳石嘴山名菜、名小吃、名廚，策劃實施主題活動、主題欄目進行主題推廣。（責任單位：市文化旅游廣電局、商務局、市場監管局、財政局，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

?2．探索“種植養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，鼓勵餐飲企業打造預制菜本土品牌。在市外重點推廣牛羊肉、枸杞、涼皮等為主要特色的經典地方菜和小吃，提升石嘴山地域辨識度，促進餐飲業回暖增長，推動餐飲業繁榮發展。（責任單位：市商務局、農業農村局、文化旅游廣電局、市場監管局、財政局，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

（九）實施會展消費擴容行動。協助自治區辦好中阿博覽會、國際葡萄酒文化旅游博覽會、肉類產業博覽會等展會，支持鼓勵專業會展企業打造具有我市特色和標志的會展博覽品牌。支持寧夏財政干部教育培訓基地、星海湖賓館等培訓機構、酒店餐飲企業積極承接各類培訓和會議，以常態化教育培訓突破會展業發展瓶頸。鼓勵支持企業、行業協會組織開展龍蝦美食節、石嘴山氰胺產業發展論壇、寧夏種業博覽會等會展活動，增強對餐飲、住宿、旅游等行業的消費帶動效應。積極組織新型農業經營主體參加國際葡萄酒文博會、農交會、寧夏品質中國行等國內外知名展銷會，著力提升我市優質農產品品牌知名度和影響力，對外出參展的企業給予一定資金補貼。（責任單位：市商務局、財政局、農業農村局、文化旅游廣電局，各縣〔區〕人民政府）

（十）實施數字生活賦能行動。開展生活服務數字化賦能行動，提升一刻鐘便民生活圈數字化水平，支持傳統零售企業數字化轉型，發展智慧街區、智慧商圈，豐富數字消費場景。

?1．加大“線上引流+實體消費”和“商品消費+服務消費”新供給，深入發展醫療、教育、體育等便捷化線上生活服務應用，推動在線文娛、共享出行等領域數智化升級，深化“互聯網+旅游”，發展智慧化和體驗式在線旅游服務，促進文旅商產業協同發展。加快發展遠程醫療服務，進一步完善醫療服務收費政策，促進互聯網醫療市場規范發展。積極構建“互聯網+養老”模式，實現個人、家庭、社區、機構與養老資源的有效對接和優化配置。（責任單位：市商務局、教育體育局、文化旅游廣電局、衛健委、民政局、財政局，各縣〔區〕人民政府）

?2．深化電商與快遞物流協同發展，推動發展無接觸式服務、即時零售、社區團購等，提升末端配送精準服務能力。加快推進全國“數字供銷”示范區建設。（責任單位：市郵政管理局、供銷社、商務局、市場監管局、財政局，各縣〔區〕人民政府）

（十一）實施住房改善專項行動。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策，優化房地產發展方向，增強房地產市場預期引導，進一步增強市場信心，持續推動《關于促進石嘴山市房地產業良性循環和健康發展的實施意見》落地見效，大力引導綠色社區建設，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，進一步加強房地產市場開發過程監管，優化商品房預售資金監管流程，扎實做好“保交樓、穩民生”工作，加快推進10個爛尾樓化解和34個20萬平方米老舊小區、369套棚戶區改造，促進全市房地產業平穩健康發展，推動房地產投資及銷售穩步增長。（責任單位：住建局、財政局、發改委、金融局、公積金管理中心，稅務局、人民銀行石嘴山中心支行、石嘴山銀保監局，各縣〔區〕人民政府）

（十二）實施引客入石專項行動。鼓勵全市各文化文物單位及國有文化企業依托各類文化資源、非遺資源，積極研發有鮮明地域特色、文化屬性、時代屬性的文化創意產品，實現優秀文化資源的創造性轉化、創新性發展，豐富優質文化產品和服務供給。圍繞“塞上靈秀地 魅力石嘴山”，重點打造“一市一品牌”“一縣一節慶”、鄉村文化旅游等系列品牌活動。搶抓旅游旺季有利時機，大力開拓客源市場，宣傳落實“引客入石”以獎代補政策，促進文旅消費擴容、提質增效。針對市內星級酒店、A級旅游景區、鄉村非遺和旅游商品等，利用OTA平臺向社會發放文化旅游消費券，激發文旅消費增量。充分利用沙湖駐外營銷中心，組織全市文旅企業借助自治區文旅廳宣傳營銷平臺，赴長三角、珠三角、川渝等地區和高鐵沿線等客源市場，加大對區外游客派發石嘴山文旅消費優惠券的力度和范圍，推進文化旅游消費全面復蘇。（責任單位：市文化旅游廣電局、財政局、農業農村局，新聞傳媒中心，各縣〔區〕人民政府）

（十三）實施穩崗增收專項行動。繼續加大穩工穩崗力度，強化就業優先政策，突出抓好重點群體就業，確保就業局勢總體穩定，全市城鎮新增就業0.8萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。實施高校畢業生就業創業促進和基層成長計劃，離校未就業高校畢業生就業率保持在90%以上。實施農村勞動力轉移就業促進計劃，堅持勞務協作、勞務品牌、技能培訓、返鄉創業“四輪驅動”，幫助群眾就地就近就業，農村勞動力轉移就業達到3.5萬人以上。實施困難人員就業援助行動，加大就業援助力度，對通過市場渠道確實難以就業的人員進行公益性托底安置就業，確保零就業家庭動態清零。實施重點群體創業服務提升工程，鼓勵高校畢業生、農民工、就業困難人員、退役軍人等重點群體自主創業，全年開展創業培訓1200人。完善促進創業帶動就業的保障制度，對創業個人最高給予20萬元創業擔保貸款（對畢業5年內在我區創業的大學生提高到30萬元），對合伙創業和小微企業最高給予300萬元創業擔保貸款。新培育創業實體1500個，創造新崗位4000個，創業帶動就業1萬人。（責任單位：市人社局、農業農村局、教體局、科技局、工信局、民政局、財政局、商務局、文化旅游廣電局，稅務局、人民銀行石嘴山中心支行、石嘴山銀保監局，各縣〔區〕人民政府）

?三、保障措施

（一）加強領導，完善工作機制。成立由市人民政府市長任組長、分管副市長為副組長、市直相關部門和各縣區人民政府主要負責同志為成員的市消費需求促進工作領導小組；領導小組辦公室設在市商務局，市商務局主要負責同志任辦公室主任。辦公室工作人員由市商務局、財政局、發改委、教體局、工信局、民政局、人社局、住建局、農業農村局、文旅廣電局、衛健委、市場監管局、金融局、供銷社、工商聯、稅務局、人民銀行石嘴山中心支行等相關部門（單位）職責科室負責人組成，負責日常工作推進、督查、評估等。市直各相關部門要實化細化任務分工，各司其職，密切配合，合力推進。各縣區要落實主體責任，強化組織領導，細化工作方案（各縣區、各部門細化方案及實施細則于2023年2月24日前報市消費需求促進工作領導小組辦公室備案），落實配套政策和配套資金。要建立績效評估評價機制，加強資金使用管理。（責任單位：市消費需求促進工作領導小組成員單位，各縣〔區〕人民政府）

（二）統籌安排，強化資金支持。統籌用好用足中央和自治區相關財政資金，市財政配套資金500萬元，每個縣區配套資金不少于200萬元，加大對打造消費中心、改造提升商圈、引進知名品牌、壯大龍頭企業、發展夜間經濟、提振大宗消費、舉辦促銷活動、策劃宣傳工作的支持力度。金融機構要加強對批零住餐等行業融資支持，根據企業特點提供差異化金融服務，對符合續貸條件的按照正常續貸業務辦理。全面貫徹落實國家和自治區層面已出臺的消費促進、政策獎補、減稅降費、用能用地、房屋租金等方面的政策措施，強化政策協同配合。（責任單位：市消費需求促進工作領導小組成員單位，各縣〔區〕人民政府）

（三）協調聯動，優化消費環境。倡導柔性執法，執行假冒偽劣產品懲罰性巨額賠償制度。深入推進“放心消費在寧夏”創建活動，多方位、多層次、高效率處理消費投訴，營造良好地放心消費環境。加強線上線下宣傳，提升消費者的自我維權意識和保護能力，引導市場經營者自覺自律，規范經營。健全缺陷產品召回制度，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制，維護經營者和消費者合法權益。加強行業聯動、部門聯動、縣區聯動和業態聯動發展，強化部門協調聯動，嚴格食品藥品監管，強化重點商品和服務領域價格監管，維護市場價格秩序。建立健全以信用為基礎的新型監管機制，加強企業信用狀況綜合評價，推進企業信用風險分類管理，依法依規健全守信激勵和失信懲戒機制。（責任單位：市消費需求促進工作領導小組成員單位，各縣〔區〕人民政府）

（四）營造氛圍，加大宣傳引導。各有關部門（單位）要加強消費需求促進年活動的宣傳和引導，市、縣區要安排專項策劃宣傳經費，做好每場大型促銷活動策劃，綜合運用新媒體和主流媒體，通過大眾喜聞樂見的形式深入解讀擴內需促消費的新舉措新要求，進一步營造濃厚社會氛圍。要及時總結活動成效，充分挖掘各地和不同行業、企業在擴內需促消費方面的成功案例，通過“比、曬、促”等多種方式及時總結推廣先進做法和典型經驗。（責任單位：市消費需求促進工作領導小組成員單位，各縣〔區〕人民政府）